Cuando apenas hay 10 hogares de paso para NNA en todo el país, el Gobierno decide rescatarlos

A través del Decreto 676-26, emitido este miércoles por el presidente Luis Abinader, se instituye el Senar como órgano desconcentrado del Ministerio de la Presidencia para gestionar con mayor eficiencia y especialización los programas de acogida infantil o residencias infantiles

Baní, Peravia.- "Nosotros valoramos muy bien esa iniciativa, porque en el país solo hay diez (10) hogares de paso y eso no da abasto para las necesidades que tenemos en el Sistema de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes. A veces yo tengo que pedirle a las monjitas de El llano para que me acepten alguna niña por unos días, mientras la vienen a buscar", esa fuera la respuesta de la fiscal de Niños, Niñas y Adolescentes de Peravia, Odesty Luna, cuando le preguntamos por las implicacones del decreto 676-26 para el Consejo Nacional de Protección de la Niñez (Conani). Luna consultó con sus colegas los efectos del decreto y las oponiones fueron positivas.

"Nosotros lo vemos excelentemente bien, toda vez que sigue siendo una dependencia del órgano rector del sistema de políticas públicas y derecho de la niñez y qué bueno esta creación, ya que las casas de acogida son muy importantes para garantizar y resguardar los derechos de los niños, niñas y adolescentes e igual la incrementa en un 30% ya ese solo hecho le da una gran importancia le da una gran importancia y con la desconcentración le da mayor y mejor funcionamiento", sostuvo el abogado Servio Antonio Sena, quien fue funcionario en el Conani durante la gestión 2000-2004.

¿De qué va el Senar?

El decreto 676-26 crea el Sistema Nacional de Asistencia Residencial (Senar), el cual es un órgano desconcentrado adscrito al Ministerio de la Presidencia (MINPRE). 

La nueva institución surge con el objetivo primordial de gestionar, operar y prestar programas de atención residencial para niños, niñas y adolescentes que se encuentran bajo medidas de protección, asegurando un servicio oportuno, integral, especializado y enfocado estrictamente en el interés superior del menor y los principios de excepcionalidad y temporalidad. 

Modelo especializado y articulación interinstitucional 

De acuerdo con las disposiciones del decreto, el Senar desarrollará sus funciones en el marco de una delegación extrajerárquica e intersubjetiva acordada con el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (Conani), entidad que mantendrá su rol inalterable como ente rector del Sistema Nacional de Protección y supervisor técnico del nuevo organismo. 

El servicio operará bajo estrictos criterios de separación de perfiles —considerando edad, sexo, etapa de desarrollo, nivel de riesgo y necesidades específicas de salud física o mental— para garantizar una atención diferenciada y de alta calidad en los hogares de paso y centros residenciales. 

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Asimismo, se coordinarán acciones estrechas con el Ministerio de Salud Pública y el Servicio Nacional de Salud (SNS) para la atención integral, el tratamiento clínico y la habilitación psicosocial de los menores acogidos. 

Comisión de Transición y metas hacia el 2027 

Para asegurar una puesta en marcha ordenada y eficiente, la normativa establece la creación temporal de una Comisión de Transición e Implementación, integrada por representantes del Ministerio de la Presidencia —quien la coordinará—, el Ministerio de Administración Pública, Hacienda, Vivienda y Edificaciones, Justicia, Salud Pública, el Servicio Nacional de Salud, el Conani y la dirección ejecutiva del propio Señar.

Esta comisión tendrá la responsabilidad de diseñar la nueva red nacional de servicios residenciales y ejecutar un plan estratégico que contempla ampliar en al menos un 30 % la capacidad instalada del sistema de atención residencial para el año 2027. 

La institución iniciará formalmente sus operaciones el 1 de enero de 2027, garantizando en todo momento la continuidad absoluta de los servicios existentes y la protección jurídica de los expedientes y del personal involucrado. 

Con esta medida, la administración del presidente Luis Abinader reafirma su firme compromiso con la salvaguarda de los derechos fundamentales de la niñez y la adolescencia en situación de vulnerabilidad, dotando al Estado de herramientas modernas y especializadas para garantizarles un futuro digno y seguro.

Decreto 676-26